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教育部甚早就發現未來大學招生的困境,所以欲大量招收外籍生及陸生來補生員的不足,同時規畫將來退場後,針對大學校產、教職員和學生的安排。但是目前外界所知道的方法,除瞭學校合併和轉型成區域學習機構外,並無進一步的說明。
招收外籍生,我們要思考臺灣是否有足夠的學習環境誘因,例如語言溝通的無障礙,選課的便利,讓優秀的外籍生願意選擇臺灣,而非隻是提供獎學金。然而,外籍生應該是讓臺灣教育環境國際化,學生可早日與國際接軌,不應僅僅將其視為補足學生數,以防學校關門潮出現。其次,明年部分大學新生,會遇到無學弟妹的虎年效應,意即這些學生有可能在畢業前就面臨學校經營不下去的窘境。教育部應現在就對招生有困難的學校及科系做出必要的改變措施,以免影響未來3年的大學生。
人人念大學是一個理想,但是當學生的程度與他的學歷不符時,大學文憑的價值何在?大學退場是個不得不做的痛苦抉擇,但是也可利用此一時機,重新提升各級學校應有的學生素質。技職體系學生程度下降,應該是大部分教師認同的事實,然而,日前筆者與一位新竹知名理工大學資深教授談話時得知,他的學生在教改後素質也每下愈況,他認為原本適合從事技師的學生,卻硬生生逼著他學習做工程師,教改已失去當初的宗旨與原則。因此,當外界在批評年輕人好逸惡勞不願意從事勞力工作時,也應該考慮一下他們是不願意還是不知如何做。
再者,教育部對學校的評鑑是保障學校教學品質和運作的機制,但是評鑑機制合情合理才可發揮預期功效。以產學合作為例,是希望學校與產業結合,讓學生在學時,即能學習未來如何無縫接軌就業,或是為企業界解決面臨的經營問題。現在已有學校為爭取教育部的績效,隻求數量上的成績,無視接案教師的實際教學品質。部分實情是,認真的接案教師在陪同學生外出見習的同時,還需趕回學校上課,出席一些不必要的會議。
文法商和理工學校相比,前者產學合作案的金額及成績,不若後者來的多和顯著,教育部在評比時應該要更精確的立下一衡股份有限公司登記流程量標準。
教育是國傢百年大計,也是國傢未來競爭力之所在,任誰都不會輕忽。然而,當社會在關註大學招不到學生的同時,政府更應該重視,臺灣整體出生率下降的隱憂,因為人力的多寡,是評鑑國力的基本要素。大學生源的短缺,隻是近程的危機,其遠程代表的是,臺灣人力市場將嚴重不足。
(作者為致理技術學院助理教授)
(中國時報)
關鍵字:教育部、學校
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